В организациях, выполняющих строительные и строительно-монтажные работы, довольно часто происходят несчастные случаи на производстве, связанные с нахождением на высоте. О последствиях несоблюдения правил охраны труда при работе на высоте мы побеседовали с директором ЧП «ПРОМКОМПАНИЯ Консалт» Станиславом МОИСЕЕНКО.
Это обусловлено расположением рабочих мест вблизи перепада по высоте 1,3 м и более на расстоянии ближе 2 м от границы перепада по высоте в условиях отсутствия защитных ограждений, а также при выполнении строительных работ на высоте более 1,3 м при нахождении непосредственно на элементах конструкций или оборудования.
Абсолютное число тяжелых производственных травм в общей структуре производственного травматизма невелико, однако падения с высоты имеют очень тяжелые последствия.
Безопасность кровельных работ обеспечивается выполнением проекта организации строительства, проекта производства работ (далее — ППР), иной технологической документацией. Указанные документы должны содержать следующие решения по организации безопасности труда:
· организация рабочих мест на высоте, пути прохода работающих на рабочие места, меры безопасности при работе на крыше с уклоном;
· меры безопасности при приготовлении и транспортировании горячих мастик и материалов;
· методы и средства для подъема на кровлю материалов и инструмента, порядок их складирования, последовательность выполнения работ.
Прежде чем приступить к работе на кровле, работающие должны быть ознакомлены с основными положениями ППР и технологическими картами.
Производство кровельных работ следует осуществлять по наряду-допуску. В наряде-допуске определяются мероприятия, которые необходимо выполнить до начала и в процессе производства работ. В наряде-допуске определяются в качестве основных мероприятий проведение целевого инструктажа по охране труда, места крепления предохранительных поясов, последовательность выполнения работ, порядок и места складирования материалов.
Допуск работающих для выполнения кровельных работ разрешается после осмотра несущих конструкций крыши и ограждений линейным руководителем работ совместно с ответственным исполнителем работ.
Приведем пример несчастного случая
При ремонте кровли административно-бытового здания произошел несчастный случай с работником. Работы производились в соответствии с ППР, руководил работами прораб. В процессе демонтажа ковра старой мягкой кровли, работник потянул на себя лист рубероида, проверяя, как будет отрываться старый кровельный материал. Материал легко оторвался. Работник потерял равновесие, по инерции перелетел через парапет и упал на землю с высоты 6,5 м. У потерпевшего диагностирована закрытая черепно-мозговая травма, вывих правого предплечья, закрытый перелом костей таза.
По итогам расследования несчастного случая было установлено нарушение потерпевшим требований локальных правовых актов по охране труда. В соответствии с требованиями ППР демонтаж старого кровельного покрытия необходимо было демонтировать и скатывать в рулоны в направлении от парапета крыши. Работник приступил к выполнению работ, не используя предохранительный пояс и защитную каску, находясь вблизи не огражденного перепада по высоте более 1,3 м.
Кроме того, в действиях работника усматривается грубая неосторожность.
Какие следует сделать выводы из приведенного примера? Нам представляется, следующие.
Чтобы минимизировать случаи производственного травматизма, необходима строгая и непрерывная работа по охране труда,
в том числе соблюдение простых правил:
· работодателю (производителю работ) для предупреждения подобных случаев необходимо осуществлять постоянный контроль за действиями работающих в местах действия опасных производственных факторов, то есть ответственному производителю работ необходимо убедиться в правильности действий выполняемых работающими, контролировать неукоснительное применение работающими средств индивидуальной защиты (предохранительный пояс и защитная каска);
· работнику — соблюдать установленные правила, технику безопасности, проходить обучение безопасным приемам труда, все виды инструктажей, проверку знаний по вопросам охраны труда, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка,
а также не употреблять алкогольные напитки, наркотические вещества во время работы, наконец, просто внимательно относиться к себе и быть элементарно аккуратным и собранным.
Справочно:
Грубая неосторожность — неосторожность, при которой с учетом конкретной обстановки застрахованный мог предвидеть наступление вредных для себя последствий, но легкомысленно надеялся, что они не наступят. При этом грубой неосторожностью может быть признано в том числе совершение застрахованным одного из следующих действий: нарушение (несоблюдение) элементарных требований предусмотрительности и безопасности (п. 271 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 № 530 «О страховой деятельности» (далее — Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь); Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 № 30);
Пунктом 311 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь установлены ограничения по выплатам (при несчастных случаях на производстве) для работника: при грубой неосторожности самого потерпевшего, которая привела к причинению или увеличению размера вреда, размер рассчитанных застрахованному единовременной и ежемесячных страховых выплат уменьшается страховщиком пропорционально степени вины застрахованного, но не более чем на 50 %. Например, человек получил сложный перелом конечности, что повлекло стойкую утрату трудоспособности. При этом степень его вины (грубая неосторожность) установлена в размере 20 %. В результате причитающиеся ему ежемесячные выплаты будут, соответственно, уменьшены на 20%.
Отметим также, что по данным Департамента госинспекции Минтруда, основными причинами несчастных случаев со стороны потерпевших являются нарушения трудовой дисциплины, требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных правовых актов по охране труда — 27 % несчастных случаев; личная неосторожность потерпевшего — 24,5 % несчастных случаев.Подготовила Стефания КОЗЛОВСКАЯ