7 марта в Минстройархитектуры состоялась пресс-конференция с участием заместителя Министра архитектуры и строительства Республики Беларусь Александра ШВАЮНОВА по вопросам совершенствования подходов к порядку строительства и кредитования жилья, установленных указами Президента Республики Беларусь от 06.03.2025 № 94 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь» и № 95 «О государственной поддержке при жилищном строительстве».
Указом № 94 в новой редакции излагается Указ Президента Республики Беларусь от 08.05.2013 № 215, которым введен механизм государственного заказа на строительство жилья.
Александр Олегович подробно пояснил характер изменений, которые заключаются в следующем.
Суть госзаказа в том, что возведение жилых домов осуществляется госзаказчиками (УКСами и другими государственными организациями) без привлечения граждан на этапе строительства. Льготный кредит на строительство жилого дома предоставляется организации-заказчику. После ввода дома в эксплуатацию и заключения договоров купли-продажи с гражданами задолженность по льготным кредитам переоформляется на граждан.
Здесь следует учитывать, что, во-первых, льготный кредит на строительство жилого дома предоставляется госзастройщикам при упрощенном строительстве индивидуальных жилых домов по проектной документации, которая включена в республиканский фонд проектно-сметной документации.
Второе: предоставляется возможность приобретения жилья, построенного по госзаказу государственными организациями и хозяйственными обществами с последующим выделением таких квартир в качестве арендного жилья своим сотрудникам.
В-третьих, Указом № 94 предоставляется возможность приобретения жилья, построенного по госзаказу, очередникам, которые не имеют права на господдержку.
Четвертое: вменяется в обязанность заказчикам проектировать жилые дома с учетом полной отделки помещений. Кроме того, Указом № 94 предусмотрена возможность строительства в многоквартирном жилом доме части квартир по государственному заказу и части квартир за счет средств бюджета для предоставления гражданам в качестве арендного и социального жилья.
При этом механизм таков: пока госзастройщик строит, местные органы управления формируют списки претендующих на жилье.
Далее, Указ № 95 принят в целях создания единого нормативного документа по предоставлению гражданам государственной поддержки при улучшении жилищных условий. В нем объединены все существующие в стране формы такой поддержки.
Размеры господдержки установлены на действующем уровне. Категории лиц, имеющих право на нее (все гражданские и военные), порядок и условия ее предоставления сохраняются.
Указом № 95 предусмотрены три формы господдержки (установленные указами № 213 и 240) при строительстве или приобретении жилья:
· льготные кредиты на строительство одноквартирных жилых домов, квартир в блокированных жилых домах, а также на приобретение одноквартирных жилых домов, квартир в многоквартирных или блокированных жилых домах, построенных по госзаказу (21 категория граждан);
· одноразовые субсидии на строительство или приобретение жилья (17 категорий граждан);
· финансовая помощь государства в возврате задолженности по льготным кредитам (для многодетных и молодых семей, при рождении детей). Отдельные категории граждан могут иметь право на все формы государственной поддержки.
Среди основных новаций — исключение граждан из участия в процессе долевого строительства и предоставление льготных кредитов только на покупку квартир в многоквартирных жилых домах, построенных по государственному заказу. Кроме того, субсидии на погашение долга и процентов по коммерческим кредитам на строительство жилья замещаются льготными кредитами.
— Что касается всех, кого волнуют вопросы о долевом строительстве, то долевое строительство отменяется для очередников, которые строятся с господдержкой. То есть для таких категорий граждан жилье строит госзастройщик с привлечением льготного кредита, а после ввода такого жилья в эксплуатацию при заключении договоров купли-продажи льготные кредиты будут переоформляться непосредственно на физическое лицо. При этом инструмент долевого строительства сохраняется при возведении коммерческого жилья (без государственной поддержки). Особо следует подчеркнуть, что не только очередники, которые осуществляют строительство жилья с господдержкой имеют возможность приобретения построенных по госзаказу жилых помещений, но и все граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Таким образом, нормы указа расширяют возможности тех категорий очередников, которые не имели права на господдержку, а это самая многочисленная категория: молодые семьи, семьи без детей, с одним ребенком. По состоянию на 01.01.2025 на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий таких очередников было 250 тыс., — подчеркнул Александр Шваюнов.
— Мы сегодня уходим от одной из важнейших проблем — будем возводить жилье без участия дольщика, то есть человек будет оформлять уже готовое жилье не вовлекаясь в процессы строительства и все с этим связанное. Например, даже изменение состава семьи. То есть человек выбирает по факту квартиру, которая ему подходит. Кроме того, такой механизм упрощает гражданину процедуру заключения договора. Это основная новация. Кроме того, речь об удорожании стоимости строительства не идет, поскольку у госзастройщика стоимость строительства не меняется, — прокомментировал вопросы журналистов Александр Олегович.
В населенных пунктах с численностью до 20 тыс. человек льготные кредиты будут предоставляться для покупки жилья как на первичном рынке (построенного по государственному заказу), так и на вторичном. В иных населенных пунктах такой механизм действует только для многодетных семей.
Также льготный кредит будет предоставляться гражданам, которые реконструируют либо возводят индивидуальный жилой дом путем заключения договора подряда либо хозяйственным способом.
Подготовила Тая ИСМИНСКА