Конференц-зал РУП «БЕЛСТРОЙЦЕНТР» вновь стал местом, где в ходе активных споров квалифицированных специалистов рождается истина и способы решения проблем, вставших на пути прогресса строительной отрасли республики. На этот раз в центре внимания вопросы апробации профессиональных стандартов.
Участие в круглом столе приняли представители Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Научно-исследовательского института труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Инспекции Департамента контроля и надзора за строительством по г. Минску, представителей профильных учреждений высшего и среднего специального образования, строительных организаций республики.
В приветственном слове генеральный директор РУП «БЕЛСТРОЙЦЕНТР» Алексей МАЛИНОВСКИЙ отметил, что на сегодняшний день Минстройархитектуры находится на лидирующих позициях в области разработки профстандартов среди отраслевых ведомств. В связи с этим особую важность получает вопрос определения тех сложностей, которые препятствуют успешному внедрению профессиональных стандартов в практику.
Что нужно сделать, чтобы профессиональные стандарты получили практическое применение? Связано ли внедрение профессиональных стандартов в практическую деятельность предприятий с повышением заработной платы и изменением форм оплаты труда? Как взаимосвязано внедрение профессиональных стандартов и обновление действующих тарифно-квалификационных справочников? — вопросы, требующие определенных ответов.
В рамках доклада «О совершенствовании Национальной системы квалификаций и разработке профессиональных стандартов» начальник управления организации и мотивации труда главного управления труда и заработной платы Министерства труда и социальной защиты Анна ПАВЛОВСКАЯ раскрыла понятия Национальной системы квалификаций и Стратегии совершенствования национальной системы квалификаций, а также профессионального стандарта как одного из ее важнейших элементов.
Представители строительных организаций озвучили основные проблемы внедрения профессиональных стандартов в практическую деятельность, возникшие при их апробации в 2021 году.
Комментируя их выступления, Анна Павловская отметила, что основным отличием профессионального стандарта от квалификационной характеристики является четкая иерархия распределения по уровням квалификации, иерархия распределения по трудовым действиям и трудовым функциям. Она также подчеркнула, что профессиональный стандарт — это современный документ, который детально описывает трудовые функции и соответствующие им трудовые действия, а также формирует современные требования к знаниям и навыкам, таким образом позволяя своевременно реагировать, гибко обучать и принимать на работу сотрудников.
По словам Анны Павловской, необходимо понимать, что применение профессиональных стандартов не связано с изменением системы оплаты труда на предприятии. Нанимателям профстандарт помогает при разработке должностных и рабочих инструкций. Для абитуриентов профстандарт необходим в принятии решения о своей будущей профессии, так как он помогает определить перспективы трудоустройства и карьерного роста. Системе образования профстандарты необходимы при разработке образовательных стандартов, а также оценке уровня знаний и навыков. Наконец профстандарты необходимы для проведения независимой оценки знаний и навыков работника, сформированных в результате неформального обучения. Данное назначение профстандарта позволит работнику сдать квалификационный экзамен и получить сертификат, подтверждающий его знания по профессии с указанием соответствующего разряда, минуя обучение, которое ему не нужно.
•Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь были устранены недостатки прежнего Макета профстандарта. С 28.01.2024 действует новая редакция Макета профессионального стандарта (изменения внесены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2023 № 46). В целях установления соответствия между трудовыми функциями и разрядами работ в новый Макет введен новый структурный элемент в виде таблицы — «Распределение кодов трудовых функций по профессиям рабочих и соответствующим им разрядам». Данная таблица обязательна к заполнению в случае, если одному уровню квалификации соответствует более одного разряда по соответствующей профессии рабочего.
•С 01.01.2024 в силу вступили нормы Трудового кодекса Республики Беларусь о применении профессиональных стандартов, согласно которым профессиональный стандарт является самостоятельным ТНПА. По требованиям НЦПИ, утвержденные профессиональные стандарты отменяют действие тарифно-квалификационных характеристик. Одновременное применение новых актуализированных профессиональных стандартов и тарифно-квалификационных характеристик недопустимо, так как последнее обновление справочников ЕКТС и ЕКСД осуществлялось в 2010–2012 гг., следовательно, многие квалификационные характеристики уже устарели и требуют пересмотра и актуализации. Качественный профстандарт позволит «безболезненно» отменить квалификационные
характеристики.
•В текущем году Минтруда запросили у всех отраслей страны предложения по актуализации справочников ЕКСД и ЕКТС по введению новых должностей и новых профессий. Информация на данный момент аккумулируется, создается перспективный План развития справочников и разработки профстандартов, активное выполнение которого запланировано с 2025 года.
(Подробно о Национальной системе квалификаций и разработке профессиональных стандартов, Национальной рамке квалификаций мы писали в «РСГ» № 7 от 15.02.2024).