Едва закончился январь, и, казалось бы, до лета не близко, но, однако, самое время озаботиться об отдыхе своих детей после напряженного учебного года. Именно в холодную зимнюю пору в образовательно-оздоровительных центрах проводится работа по приему заявок на оздоровление детей. И уже возникают вопросы. Они поступают и к нам в редакцию. Среди прочих следующий.
Едва закончился январь, и, казалось бы, до лета не близко, но, однако, самое время озаботиться об отдыхе своих детей после напряженного учебного года. Именно
в холодную зимнюю пору в образовательно-оздоровительных центрах проводится работа по приему заявок на оздоровление детей. И уже возникают вопросы.
Они поступают и к нам в редакцию. Среди прочих следующий.
Каким образом работник организации может воспользоваться для своего ребенка правом на получение бесплатной путевки в лагерь либо путевки, стоимость которой удешевлена за счет государственных средств?
Практика показывает, что главное затруднение, возникающее у родителей, разобраться, каким детям предоставляются путевки на бесплатное оздоровление, кому предоставляются путевки, за которые вносится частично родительская плата, каким образом и куда следует подавать заявку.
Разберемся подробно
Путевку в оздоровительный лагерь можно купить с применением дотации или за полную стоимость. Дотация — это государственная компенсация части стоимости (удешевление) путевки в оздоровительный детский лагерь. Воспользоваться дотацией могут дети всех граждан Республики Беларусь один раз в год, дети из многодетных семей — дважды
в год.
Уже год, как вступили в силу существенные изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 02.06.2004 № 662 «О некоторых вопросах организации оздоровления детей» и утвержденное им Положение о порядке организации оздоровления детей в оздоровительных, спортивно-оздоровительных лагерях (далее — Постановление № 662, Положение соответственно), которыми уточнен порядок предоставления права на бесплатное оздоровление детей в образовательно-оздоровительных центрах и право на путевку на условиях частичной оплаты.
Согласно п. 21.1 Постановления № 662 установлен порядок организации оздоровления детей в образовательно-оздоровительных центрах, находящихся:
· в республиканской собственности, определяется Министерством образования (республиканский бюджет);
· в коммунальной собственности, определяется соответствующим областным (Минским городским) исполнительным комитетом (местный бюджет).
Право на оздоровление в образовательно-оздоровительных центрах с использованием средств республиканского, местных бюджетов имеют дети в возрасте от 6 до 18 лет, достигшие высоких показателей в учебной и общественной работе.
Бесплатное оздоровление детей
В течение календарного года право на оздоровление в образовательно-оздоровительных центрах может быть реализовано по одному разу в период осенних, зимних, весенних каникул и не более одного раза вне указанных периодов. Оздоровление детей в образовательно-оздоровительных центрах не исключает возможности направления этих детей на оздоровление в оздоровительные, спортивно-оздоровительные лагеря.
В соответствии с п. 21.2 Постановления № 662 право на бесплатное оздоровление в образовательно-оздоровительных центрах имеют следующие категории детей, достигшие высоких показателей в учебной и общественной работе:
· дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
· дети-инвалиды;
· дети, постоянно (преимущественно) проживающие на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС (в зоне последующего отселения, в зоне с правом на отселение, в зоне проживания с периодическим радиационным контролем), или обучающиеся в учреждениях образования, расположенных на таких территориях, — дети, проживающие (обучающиеся) на территории радиоактивного загрязнения;
· дети военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, рабочих и служащих, погибших (умерших) при выполнении воинского или служебного долга в Афганистане либо в других государствах, где велись боевые действия
(а равно пропавших без вести в районах ведения боевых действий или при исполнении воинской службы (служебных обязанностей), — дети лиц, погибших при выполнении воинского или служебного долга;
· дети военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также умерших вследствие ранений, контузий, увечий либо заболеваний, непосредственно связанных со спецификой несения военной службы (исполнения служебных обязанностей), — дети лиц, погибших при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
· дети военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований Комитета государственного контроля, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите страны или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, непосредственно связанного со спецификой несения военной службы (службы) или с пребыванием на фронте, а также при выполнении воинского и служебного долга за границей в период локальных войн и конфликтов, бывших военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, имевших место во время пребывания их в плену, умерших инвалидов из числа этих военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава, бывших военнослужащих, — дети инвалидов войны.
Таким образом, категории детей, установленные в п. 21.2 Постановления № 662, имеют право на бесплатное оздоровление в образовательно-оздоровительных центрах. Если их родители (лица, их заменяющие) соответствуют установленным требованиям, то они могут подать заявку на бесплатное оздоровление их детей.
Право на получение путевки для указанных категорий детей лагерь с круглосуточным пребыванием сроком не менее 15 дней, приобретенной за счет государственных средств, может быть реализовано не более одного раза в течение календарного года (ч. 1 п. 11 Положения).
Оздоровление детей на условиях частичной оплаты
Дети, не указанные п. 21. 2 Постановления № 662, достигшие высоких показателей в учебной и общественной работе, направляются в образовательно-оздоровительные центры на условиях частичной оплаты (ч. 1 п. 21.3 Постановления № 662).
Размер частичной оплаты равен 60 % денежной нормы расходов на питание в день на одного ребенка соответствующей возрастной группы за каждый день пребывания этого ребенка на оздоровлении. Частичная оплата вносится родителем (лицом, его заменяющим) ребенка в кассу или перечисляется на расчетный счет образовательно-оздоровительного центра.
Обратите внимание, что Республиканский центр по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения ежегодно до 1 апреля устанавливает плановые объемы оздоровления детей в лагерях с использованием средств республиканского бюджета (по согласованию с Министерством образования, Министерством по чрезвычайным ситуациям и Министерством спорта и туризма). Кроме того, на сайте Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения в разделе «Как получить путевку» можно подробнее узнать о дотации.
Порядок организации оздоровления детей в лагерях (в том числе образовательно-оздоровительных центрах, учреждении образования «Национальный детский образовательно-оздоровительный центр «Зубренок») с использованием государственных средств установлен Положением.
Положением закреплен срок пребывания детей в лагере с круглосуточным режимом — не менее 15 дней. Определены категории детей, которые имеют право на получение путевки в лагерь, стоимость которой удешевлена за счет государственных средств. В частности, к ним относятся:
· дети лиц, работающих по трудовым договорам, гражданско-правовым договорам у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов, а также на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм, дети военнослужащих, работников и сотрудников органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, внутренних дел, финансовых расследований Комитета государственного контроля, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз; дети индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов, физических лиц — плательщиков налога на профессиональный доход;
· дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, независимо от формы их устройства на воспитание; дети-инвалиды, в том числе постоянно проживающие в домах-интернатах для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития; дети, родители которых являются неработающими пенсионерами или лицами, получающими пособия по уходу за инвалидами I группы, детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет либо лицами, достигшими 80-летнего возраста; дети безработных, зарегистрированных в установленном законодательством порядке в качестве безработных в комитете по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета, управлении (отделе) по труду, занятости и социальной защите городского, районного исполнительного комитета;
· дети лиц, обучающихся на дневной форме получения образования в учреждениях образования, реализующих образовательные программы профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, учреждениях образования и организациях, реализующих образовательные программы научно-ориентированного образования.
Согласно п. 9 Положения родительская плата за путевку устанавливается: в лагеря с круглосуточным пребыванием сроком не менее 15 дней — в размере не менее 10 % от ее полной стоимости;
в лагеря по профилям, направлениям деятельности с круглосуточным пребыванием сроком не более 12 дней и в лагерь с дневным пребыванием — в размере доплаты до полной стоимости путевки.
Услуги по оздоровлению в лагере, предоставляемые по путевке, за которую была внесена родительская плата, оказываются на основании гражданско-правового договора между родителем (лицом, его заменяющим) ребенка и организатором этого лагеря.
На оздоровление детей в лагерях могут также привлекаться в порядке, установленном законодательством, денежные средства, в том числе полученные в результате хозяйственной деятельности, организаций, содержащих на своем балансе лагеря, общественных организаций (объединений) и других юридических и физических лиц.
В соответствии с ч. 2–3 п. 11 Положения право на получение путевки в лагерь, стоимость которой удешевлена за счет государственных средств, может быть реализовано: в период осенних, зимних и весенних каникул — по одному разу в каждый такой период; в период летних каникул — по одному разу в лагере с круглосуточным пребыванием сроком не менее 15 дней, а также в лагере с дневным пребыванием и в профильном или спортивно-оздоровительном лагере с круглосуточным пребыванием сроком не более 12 дней. Право на повторное в течение календарного года получение путевки в лагерь с круглосуточным пребыванием сроком не менее 15 дней, стоимость которой удешевлена за счет государственных средств, имеют: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, воспитывающиеся в опекунских и приемных семьях, детских интернатных учреждениях, детских домах семейного типа; направлявшиеся или направляющиеся в спортивно-оздоровительный лагерь с круглосуточным пребыванием сроком не менее 15 дней дети, проходящие спортивную подготовку в организациях физической культуры и спорта; дети из многодетных и неполных семей; дети неработающих пенсионеров.
Дотация оформляется по месту работы одного из родителей ребенка.
Справочно:
с 01.01.2024 в период летних каникул продолжительность смены в оздоровительных организациях для детей, за исключением профильных оздоровительных, передвижных и непередвижных палаточных спортивно-оздоровительных лагерей, должна составлять не менее 15 дней, в профильных оздоровительных лагерях — не менее 9 дней, в передвижных профильных (спортивно-оздоровительных) палаточных лагерях — не более 9 дней, непередвижных профильных (спортивно-оздоровительных) палаточных лагерях — не более 12 дней.
В 2025 году бюджетная дотация (местный бюджет) составляет 137 рублей.
Государственные средства на удешевление стоимости путевки (республиканский бюджет) — 248 рублей.