Татьяна САВИЧ
Фото Аллы ТОЛСТОЙ
«Белорусскому строительному сектору есть чем гордиться…»
22 апреля состоялось заседание Президиума и Совета Республиканского Союза Строителей, где были рассмотрены итоги работы за 2024 год, озвучены планы строительной отрасли на Год благоустройства и пятилетку качества. В мероприятии приняли участие Председатель Республиканского Союза Строителей Заслуженный строитель Республики Беларусь Анатолий НИЧКАСОВ, заместитель Министра архитектуры и строительства Александр ШВАЮНОВ, заместитель председателя Мингорисполкома Александр ЧЕРНИКОВ, председатель Белорусского профсоюза работников строительства и промстройматериалов Дмитрий ПРОСВИРЯКОВ, руководители строительных, проектных, инжиниринговых предприятий стройкомплекса.
На повестке дня важные отраслевые вопросы, в том числе о приеме организаций в Республиканский Союз Строителей, об утверждении Положения о заместителях Председателя Республиканского Союза Строителей, о внесении изменений и дополнений в Устав Республиканского Союза Строителей, о предложениях по внесению изменений и дополнений в состав Совета и Президиума Республиканского Союза Строителей. Ярким моментом встречи стали церемония приема организаций в ряды Союза и награждение отличников отрасли Нагрудным знаком «За заслугi ў будаўнiцтве».
С основным докладом о достижениях Республиканского Союза Строителей выступил Анатолий Ничкасов. Анатолий Иванович подчеркнул, что в прошлом году было активизировано сотрудничество между Союзом строителей и Минстройархитектуры. Внедрена практика проведения круглых столов с участием представителей организаций стройкомплекса, местных органов власти. Они стали диалоговой площадкой, позволяющей решить широкий спектр волнующих вопросов работников отрасли. Эту практику планируется продолжить и в текущем году. В своем выступлении Анатолий Иванович с восхищением отметил: белорусскому строительному сектору есть чем гордиться. Стройкомплекс стал более активно вовлекаться в социально-экономическое развитие страны, а темпы роста отрасли полностью соответствуют задачам, которые перед ней ставит национальная экономика. Строительный комплекс — объединение домостроителей, проектировщиков, заказчиков, управлений капитального строительства, горисполкомов и Миноблисполкома — при координации Минстройархитектуры и Правительства Республики Беларусь планомерно реализует программы социально-экономического развития и жилищного строительства.
— Глава государства Александр Лукашенко неоднократно подчеркивал, что жилищный вопрос остается приоритетным. Оглядываясь на прошедшие пять лет, можно убедиться, насколько по многим параметрам преобразилось жилищное строительство. В городах появились современные жилые кварталы средней этажности с развитой социальной инфраструктурой, благоустроенными территориями, возводятся дома блокированной застройки и малоэтажные жилые комплексы. Подобными успехами может похвастаться не только столица, но и региональные центры. Предыдущий пятилетний период стал временем апробации индустриальных методов возведения такого жилья. Сегодня строительный сектор активно внедряет технологические решения, позволяющие оперативно реагировать на потребности граждан и выполнять государственные задания. Результаты впечатляют: доля индивидуального жилищного строительства превысила 50 %, и эта тенденция сохранится. По сравнению с предыдущими пятилетками, заметно улучшилось качество строительства, мы отказались от гигантизма. Сегодня технологически оснащенное жилье является ключевым фактором при выборе места проживания, — отметил Анатолий Иванович. — Вопрос социальной поддержки всегда оставался актуальным. Как поддержать молодых специалистов? И здесь, безусловно, первостепенным является предоставление им камфортного жилья. Глава государства озвучил пути решения данной задачи и предлагает активно внедрять их через механизм аренды жилья, обращаясь к Правительству, областным и городскому исполнительным комитетам. Динамика очевидна: в предыдущем пятилетии мы тестировали подходы и технологии возведения арендных квадратных метров, были разработаны механизмы финансирования. Сейчас указом Президента утверждены решения, касающиеся строительства такого жилья, появилась возможность выкупа арендуемого имущества. Это эффективный способ удержания молодых сотрудников на рабочих местах, что особенно важно для строительной индустрии, учитывая ее растущие масштабы.
Следующий пятилетний период ознаменуется индустриальным подъемом. Ожидается появление в стране передовых промышленных и технологических комплексов, которые белорусские строители совместно с представителями науки и производства будут возводить по всей республике. По мнению Председателя Республиканского Союза Строителей, необходимо избегать концентрации таких проектов в крупных городах, обеспечивая их равномерное распределение по всей стране. Производственный потенциал республики должен развиваться синхронно как в городах, так и в сельской местности, в межселенных территориях.
— Таким образом удастся не только закрепить ценные кадры и специалистов, но и создать в небольших населенных пунктах условия, сопоставимые с городскими. Сегодня, посещая регионы, можно увидеть, как в стране тщательно восстанавливается историко-культурное наследие и качественно осуществляется благоустройство территорий. Здесь важна ответственность не только руководителей административных центров, хозяйств или производственных комплексов, но и каждого гражданина Беларуси. Большие надежды мы возлагаем на программу Президента по строительству инновационных производств «Один район — один проект». Радует, что активно включились в программу по привлечению инвестиций райисполкомы. Однозначно, мы сегодня свидетели нового государственного курса — формирование комфортной среды для жизни людей, — подчеркивает Анатолий Иванович. — Завершил 2024 год с позитивными показателями Республиканский Союз Строителей. Сегодня наступил для нас важный и ответственный период. 2025 год ознаменуется 25-летием со дня основания нашего Союза, в связи с чем запланирован комплекс мероприятий и определены ключевые задачи. Этот год имеет особое значение для всей страны и строительной отрасли — это 80-летие Победы в Великой Отечественной войне. Мы обязаны почтить память героев, сохранить мемориальные комплексы и памятники, увековечивающие подвиг воинов, павших в годы войны, включая одиночные и братские захоронения.
Международный вектор
Важную роль играет и международное сотрудничество, которое активно развивает строительная отрасль Беларуси. Участие зарубежных строительных компаний в проектах на территории нашей страны наглядно иллюстрирует вектор экономического сотрудничества. Несмотря на сравнительно небольшой объем внутреннего строительного рынка, в Беларуси находят себе заказы и зарубежные компании. Речь идет о крупных игроках, входящих в число 250 ведущих мировых строительных экспортеров. Их годовой доход оценивается в миллиарды долларов, а бизнес имеет транснациональный характер. Чаще всего они задействованы в возведении сложных и уникальных сооружений, а также в развитии инфраструктуры. В последнее время наблюдается устойчивая тенденция: большинство этих компаний, работающих в Беларуси, являются китайскими. С 2008 года количество китайских строительных организаций на белорусском рынке значительно возросло. Предприятия из Китая внесли вклад в модернизацию строительной отрасли и обновление энергетических объектов. Так, компания CITIC Construction известна в Беларуси благодаря строительству трех цементных предприятий, созданию автомобильного завода «БелДжи» и реконструкции Оршанского льнокомбината. Особое значение имеют объекты, реализуемые в рамках индустриального парка «Великий камень». Впечатляют архитектурные решения, которые в 2024 году были презентованы Президенту страны — современный международный бассейн и Национальный футбольный стадион в Минске. Большие планы и на предстоящую пятилетку.
— Сотрудничество с КНР — один из важных и крупных векторов внешнеэкономической политики. Уже воплощено в жизнь множество масштабных и значимых инициатив. Этот опыт оказался для нас ценным уроком: руками белорусских строителей и поддержке китайских коллег созданы уникальные сооружения. Работа в этом русле продолжается и сейчас. Так, крупная китайская корпорация, специализирующаяся на энергетическом строительстве, занимается возведением линий электропередачи для Белорусской АЭС. Республиканский Союз Строителей развивает партнерство с китайскими компаниями (а их на территории страны зарегистрировано порядка 12), которые активно участвуют в строительстве и финансировании различных объектов по всей стране. Этот опыт демонстрирует, что китайские специалисты в определенных областях опережают нас. В первую очередь, это касается внедрения технологий информационного моделирования, как в процессе проектирования, так и непосредственно при строительстве. Мы видим новую организацию рабочих процессов в строительстве, и в следующей пятилетке нам необходимо переходить на эти технологии, иначе есть риск оказаться позади. Впереди нас ждет непростой, но важный путь. За этим будущее, — заключил глава Республиканского Союза Строителей.
По мнению Анатолия Ничкасова, в вопросах цифровизации отрасли необходимо опираться на суверенные решения, поскольку наша республика обладает значительным научным потенциалом. Более того, у нас есть в этом направлении успешно реализованные кейсы. Лидирующие позиции занимает государственное предприятие «Белоруснефть-Нефтехимпроект», которое уже приступило к освоению проектирования и строительства объектов с использованием передовых технологий.
Итоги и перспективы
Заместитель Министра архитектуры и строительства Александр Шваюнов озвучил итоги работы строительной отрасли в 2024 году и отметил основные пункты Стратегии развития строительного комплекса Республики Беларусь до 2035 года. Александр Олегович подчеркнул, что деятельность министерства в минувшем году была направлена на обеспечение устойчивой работы строительного комплекса Республики Беларусь, безусловного выполнения поставленных Правительством и Главой государства задач, своевременного и качественного оказания строительных услуг, диверсификации рынков сбыта строительной продукции. Продолжалась работа над совершенствованием нормативно-правовой среды в строительстве. Надо сказать, что с важнейшими задачами строители справились. За 12 месяцев ушедшего года строительными организациями Беларуси было введено в эксплуатацию 4,39 млн м2 общей площади жилья. Таким образом, в республиканском масштабе годовое задание было выполнено на 99,8 %. В региональном разрезе средний процент выполнения годового задания составил 99,3 %, поэтому, исходя из статистических данных, можно выделить лидеров и отстающих. Так, по итогам 12 месяцев Гомельская область выполнила 91,3 % годового задания, Витебская область — 95,4 %. В то же время Гродненская и Минская области выполнили на 100,4 % и 100,6 % годового задания соответственно, а Минск — на 110,4 %. За январь–декабрь 2024 года построено 47,1 тыс. квартир. Индивидуальное жилищное строительство составило 51,1 % от общего ввода (2,24 млн м2). Ввод жилья в сельской местности составил 1,58 млн м2, или 35,9 % от общего ввода. Для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, введено в эксплуатацию 1,43 млн м2 общей площади жилья, или 32,5 % от общего ввода. В том числе 0,83 млн м2 — с использованием государственной поддержки (19,0 % от общего ввода).
По словам Александра Олеговича, к новым достижениям стройотрасль подтолкнет Стратегия развития строительной отрасли республики до 2035 года. Это совершенно новый взгляд на развитие строительного комплекса, который охватывает все подотрасли: проектную, строительную деятельность, промышленность строительных материалов и нормотворчество. Одна из ключевых позиций в стратегии — жилищное строительство. Большая роль отводится строительству арендного жилья. Отдельная тема — реновация жилфонда. Кроме того, внимание будет уделено повышению доступности и увеличению обеспеченности населения квадратными метрами.
Своим взглядом на то, как можно улучшить ситуацию в строительстве, рассказал директор УП «Институт Гродногражданпроект» Владимир ДЕШКО. По его мнению, стоит вновь обратиться к проверенным временем методам, которые ранее демонстрировали свою эффективность. Как говорится, все новое — это хорошо забытое старое.
— У нас было несколько попыток реанимировать Государственный комитет Совета Министров БССР по делам архитектуры и строительства (Госстрой БССР). В 1991-м переименован в Государственный комитет Республики Беларусь по архитектуре и строительству. А уже в 1994 году на основе этого комитета создано Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь. Госстрой БССР был лучшим и самым динамично развивающимся в СССР. Он считался локомотивом всего Союза, за нашими наработками подтягивались все отрасли. Мы были свидетелями научно-технического прогресса, расцвета проектного дела. Именно тогда с невероятной динамикой шло развитие Стратегии развития строительного комплекса. Мое мнение, что повторить эти достижения станет возможным, когда Минстройархитектуры возьмет на себя комплексные задачи, которое ранее выполнял Госстрой БССР. Надо нам подумать, как эту практику реанимировать, ведомству максимально исключить подрядную функцию. Важна методология, правила игры. Тогда будет успех, — конкретизировал Владимир Иосифович.
Не осталась без внимания экспертного сообщества тема развития строительной науки. По данному вопросу доклад представил доктор технических наук, профессор, главный научный сотрудник Государственного предприятия «Институт жилища — НИПТИС им. Атаева С.С» Владимир ПИЛИПЕНКО.
— К сожалению, в последние годы сложившаяся модель взаимодействия науки и промышленности была нарушена. Это оказало заметное влияние на состояние научного сообщества в отрасли. Проблемы с финансированием также обострили ситуацию. Так, до недавнего времени в нашем институте работало пять докторов наук и двенадцать кандидатов — значительный научный резерв. В настоящее время крайне важно сохранить и укрепить научную школу. Развитие именно этого сектора должно быть под особым контролем и с соответствующей поддержкой, — обратил внимание Владимир Митрофанович, после чего озвучил ряд инициатив, направленных на выправление положения.
Счет на качество
О перспективах внедрения системы рейтинговой оценки участников строительной деятельности, разработанной специалистами ОАО «НИИ Стройэкономика» при координации Министерства архитектуры и строительства и Министерства экономики Республики Беларусь, рассказала директор ОАО «НИИ Стройэкономика» Виктория МАНОВА. Расчет рейтинга конкурентоспособности строительных организаций — это процедура присвоения рейтингов, представляющих собой индивидуальную оценку уровня конкурентоспособности, надежности или информационной открытости организаций строительного комплекса Республики Беларусь. В условиях цифровой трансформации строительной отрасли рейтинг строительной организации становится ключевым нематериальным активоми способом стимулирования деятельности на снижение издержек, повышение производительности труда, качества строительной продукции, оптимизации привлечения финансовых ресурсов для осуществления строительной деятельности и т.д.
— Разработка проекта ведется уже на протяжении двух лет в рамках Кодекса Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. В условиях цифровизации отрасли вопрос рейтингования становится наиболее актуальным. Будут рейтинговаться все участники строительной деятельности: от заказчиков, подрядчиков до проектных организаций. Рейтинг будет представлять собой определенную вертикаль, которая покажет «место предприятия в классификации, полученной в ходе осуществления рейтинговой процедуры», — отметила Виктория Манова. — Подчеркну, все будет рассчитываться по определенной формуле автоматически. Говоря о технической составляющей, следует отметить, что программное обеспечение разрабатывается на основе различных систем данных, учитывающих особенности рейтингования малых, средних и крупных компаний. Система использует такие критерии, как финансовое состояние хозяйствующей организации, техническая оснащенность организации, опыт организации и объем выполненных строительных и иных видов работ, уровень квалификации персонала организации и т. д. Мы будет сотрудничать в рамках предоставления информации с Госстройнадзором, Госстройэкспертизой, учитывать данные информационной системы «Единый реестр объектов капитального строительства» (ЕРОКС). Исходя из результатов оценки организации, участникам строительной деятельности присваивается один из четырех видов надежности — от высокой (зеленой) к низкой (красной) категории. В планах разработать программный продукт уже в этом году. Прорабатываются вопросы увязки системы с процедурой аттестации в строительстве. Информация для формирования республиканского рейтинга будет включаться за последние три года деятельности предприятия. Стоит задача, чтобы к январю 2026 года рейтинг заработал. Это действительно хороший информационный ресурс, который как в зеркале будет показывать добросовестность игроков на строительном рынке.
Виктория Вячеславовна подчеркнула, что в сегодняшних экономических условиях рейтинги — это ключевой инструмент для повышения имиджа отечественного стройкомплекса и регулирования деловых связей. Введение системы оценки конкурентоспособности строительных организаций должно способствовать более осознанному выбору подрядчика, повысить прозрачность отрасли и усилить ответственность компаний за результаты своей работ.
Что же касается международного опыта, то следует сказать, что система рейтингования строительных субъектов вводится, в первую очередь, в качестве мотивационного регулятора для поддержания необходимого уровня качества работ, снижения риска невыполнения работ и т. д. Данная система есть во многих странах бывшего СССР. Российская Федерация, на сегодняшний день, стремится активно адаптировать зарубежные практики рейтингования на внутреннем рынке, вводя различные системы рейтингов в рамках строительной отрасли.
Вставка
За активное участие в развитии предприятий и организаций строительной отрасли Республики Беларусь, а также значительный личный вклад в деятельность Республиканского Союза Строителей, Нагрудным знаком Республиканского Союза Строителей «За заслугi ў будаўнiцтве» награждены: Александр ЧЕРНИКОВ, заместитель председателя Минского городского исполнительно комитета; Александр ТЕРЕХОВ, генеральный директор ГПО «Минскстрой»; Александр ДОВГАЛО, генеральный директор ГП «Управляющая компания холдинга «БЦК»; Андрей РЕУТ, генеральный директор ГП «Белэнергострой» — управляющая компания холдинга»; Пётр Садовский, директор ГП «СтройМедиаПроект»; Павел ЗАЛИВКО, директор ООО «СТФ-монтаж»; Олег МИЩЕНКО, директор ОАО «Радошковичский керамический завод»; Валерий ГОЛУБОВСКИЙ, ректор УО «Республиканский институт профессионального образования»; Андрей ПРОТЬКО, директор ГП «Белоруснефть-Нефтехимпроект».