Экологический аудит и консалтинг на предприятии сегодня является очень актуальной и востребованной услугой, особенно при работе с иностранными заказчиками и инвесторами, которые уделяют большое внимание вопросам экологии и решению проблем загрязнения окружающей среды. О том, как перед покупкой или арендой производственного объекта в Республике Беларусь важно провести экологический аудит, чтобы выявить потенциальные экологические риски и обязательства, которые могут повлиять на стоимость и эксплуатацию объекта, поделился с «РСГ» директор ЧП «ПРОМКОМПАНИЯ Консалт» Станислав МОИСЕЕНКО.
Экологический аудит проводится в целях обеспечения экологической безопасности, определения путей и способов уменьшения риска вредного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности путем независимой проверки такой деятельности на соответствие требованиям в области охраны окружающей среды и иным показателям, установленным законодательством Республики Беларусь.
Обращаем внимание, что экологический аудит не включает в себя проведение государственной экологической экспертизы проектной или иной документации по планируемой хозяйственной и иной деятельности и осуществление контроля в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Порядок проведения экологического аудита установлен соответствующим Положением, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.05.2016 № 412 (далее — Положение о порядке проведения экологического аудита).
Согласно Положению о проведении экологического аудита экологический аудит проводится в форме:
· полного экологического аудита — комплексной оценки объекта экологического аудита по всем направлениям экологического аудита в целях проверки соблюдения аудируемым субъектом законодательства в области охраны окружающей среды, в том числе нормативов и технических нормативных правовых актов;
· предварительного экологического аудита — оценки объекта экологического аудита по всем направлениям экологического аудита в целях дальнейшего внедрения наилучших доступных технических методов и системы управления окружающей средой;
· специализированного экологического аудита — оценки объекта экологического аудита по отдельным направлениям экологического аудита.
Отметим, что полный экологический аудит проводится в случаях:
· реализации инвестиционных проектов по возведению объектов промышленности: объекты, на которых планируется осуществление экономической деятельности в сфере материального производства, связанной с производством орудий труда (как для других отраслей народного хозяйства, так и для самой промышленности), материалов, топлива, энергии, дальнейшей обработкой продуктов, полученных в промышленности или произведенных в сельском хозяйстве, а также с производством товаров, оборудования, машин, механизмов, добычей полезных ископаемых;
· проведении реконструкции действующего производства;
· создании нового производства: в течение одного года после его создания;
· выявления контролирующими (надзорными) органами самовольного строительства для оценки возможности эксплуатации объектов, оказывающих воздействие на компоненты окружающей среды, а также соответствия законодательству в области охраны окружающей среды и рационального использования природных
ресурсов;
· вывода объектов из эксплуатации;
· иных случаях.
В форме предварительного экологический аудит проводится в случаях:
· создания системы управления (менеджмента) окружающей средой;
· внедрения наилучших доступных технических методов;
· иных случаях.
Итак, целями экологического аудита являются:
· оценка состояния окружающей среды на территории производственного объекта;
· выявление нарушений экологического законодательства;
· определение потенциальных экологических рисков и обязательств;
· оценка необходимости дополнительных инвестиций в экологические мероприятия.
В обязательном порядке экологический аудит проводится при проведении приватизации предприятий как имущественных комплексов государственных унитарных предприятий, а также в иных случаях, установленных законодательными актами Республики Беларусь.
Главная задача экологического аудита заключается в сокращении средств, которые выделяются предприятием на охрану окружающей среды. Проверку инициируют для того, чтобы отслеживать и контролировать деятельность компании, эффективность технологий, работоспособность очистительных и прочих установок, оборудования.
Рассмотрим этапы проведения экологического аудита
1. Подготовительный этап
Во время подготовительного этапа осуществляется сбор информациио производственном объекте. Собираются сведения об истории производственного объекта, виды его деятельности, полученные лицензии и обязательно результаты предыдущих экологических проверок и выполнения всех пунктов предписания (при наличии).
После собирания всех сведений о производственном объекте можнобудет определить объем работ и сформировать команду аудиторов.
2. Документальный анализ
В период документального анализа изучаются нормативные акты и стандарты, регулирующие деятельность производственного объекта.
Также производится анализ имеющейся документации: экологический паспорт предприятия, статистические данные по обращению с отходами, статистические данные добычи и сброса сточных вод, акты приемки объектов в эксплуатацию, наличие проектной документации на здания и сооружения, сертификаты и паспорта на оборудование и газоочистные установки, отчет о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух, журналы учета, лабораторные замеры, разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разрешение на захоронение отходов производства, учет объектов растительного мира, результаты прошлых проверок и устранения их замечаний.
3. Полевые исследования
В этот период происходит проведение замеров выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, замеры сброса сточных вод, количество и перечень образующихся отходов производства, осмотр территории по экологическим показателям, осмотр зданий и сооружений на соответствие технического паспорта объекта.
Во время полевого этапа также производится оценка состояния земельных, водных и воздушных ресурсов, объектов растительного мира на территории производственного объекта.
Проверяется наличие и состояние инфраструктуры (очистные сооружения, системы сбора и утилизации отходов, водоснабжения и водоотведения, газоочистные установки).
4. Оценка воздействия на окружающую среду
На этом этапе выявляются источники загрязнения и их воздействие на окружающую среду. Выявляются «пробелы» в работе по охране окружающей среды на территории производственного объекта.
Также происходит оценка воздействия работы производственного объекта на здоровье работников и местного населения, растительный и животный мир.
5. Составление отчета
В период этапа составления отчета формируется итоговый отчет с выводами о работе производственного объекта, указываются выявленные нарушения и риски. Также указываются рекомендации по устранению нарушений и рисков в работе производственного объекта, а также меры совершенствования производственного объекта для уменьшения воздействия на окружающую среду.
6. Разработка плана мероприятий
Заключительным этапом является разработка плана мероприятий для устранения выявленных нарушений. Происходит оценка возможностей и затрат на реализацию необходимых мероприятий.
Таким образом, экологический аудит является важным этапом перед покупкой или арендой производственного объекта, позволяя избежать потенциальных экологических и финансовых рисков. Проведение тщательной оценки состояния окружающей среды и соблюдения норм позволит не только защитить экологические интересы, но и обеспечить устойчивое развитие бизнеса в будущем без значительных финансовых потерь.
Кроме того, предприниматели, которые знают, что такое экологический аудит и регулярно его проводят, могут выходить на международный рынок для реализации собственной продукции. Система экологического менеджмента (ISO 14001) позволяет проводить анализ на соответствие всем критериям, которые установлены международным стандартом.
Подготовила Стефания КАЗЛОВСКАЯ