Под председательством Министра архитектуры и строительства Республики Беларусь Александра СТУДНЕВА 14 ноября прошла коллегия по вопросам рассмотрения обращений граждан и исполнительской дисциплины.
Основы работы в этом направлении заложены Директивой Президента Республики Беларусь от 27.12.2006 № 2 «О дебюрократизации государственного аппарата и повышении качества обеспечения жизнедеятельности населения». В ходе коллегии Александр СТУДНЕВ поставил конкретные задачи с целью исключения волокиты, формализма, бумаготворчества. По его словам, необходимо полностью исключить из практики повторные обоснованные обращения, когда принятые по запросу заявителя меры оказывались неэффективны или несвоевременны.
Было отмечено, что тематическая структура обращений граждан за последние годы не претерпела значительных изменений. В целом — это проектирование, соблюдение требований технических нормативных правовых актов; архитектура и градостроительство; жилищное строительство, кредитование, реконструкция; разъяснение порядка применения нормативных правовых актов, предложения по их корректировке и другие вопросы.
В числе структурных подразделений Министерства по числу обращений лидирует Главное управление архитектуры, градостроительства, проектной, научно-технической, инновационной политики и цифровой трансформации — 913 обращений за 9 месяцев 2025 года. А в региональном разрезе — Минск и Минская область, на долю которых приходится 57 % обращений. Причем основная масса заявителей связывается с Министерством посредством электронной почты.
Всего за 9 месяцев текущего года специалисты отраслевого ведомства приняли к реагированию 2148 обращений, из них 1428 — от граждан. В том числе 198 обращений были переадресованы из Администрации Президента Республики Беларусь, Совета Министров, Генеральной прокуратуры и других органов государственного управления. Примечательно, что от облисполкомов обращений не поступало, что косвенно, но вполне красноречиво свидетельствует о росте профессионализма и расширении компетенций местных властей.
Показатель исполнительской дисциплины включает в себя оценку качества и сроков исполнения задач и поручений. А выполнение поручений Главы государства — наша основная задача, подчеркнул Министр, переходя ко второму вопросу повестки. Главное требование — самоотдача, дисциплина, ответственность. Работа должна быть ориентирована на конечный результат.
В 2024–2025 годах в Министерство поступило на исполнение 311 поручений Президента, к настоящему моменту снято с контроля 273. Еще по 28 направлен доклад о выполнении, но они не сняты с контроля, по 10 срок исполнения еще не наступил.
Так, во исполнение п. 1.3.4 протокола поручений Президента, данных 03.09.2014 при посещении строительной площадки второй кольцевой автомобильной дороги вокруг г. Минска, от 01.10.2014 № 25: «Совету Министров Республики Беларусь совместно с облисполкомами и Минским горисполкомом обеспечить начиная с 2015 года использование не менее 10 % общего объема цемента, производимого организациями Республики Беларусь, при строительстве автомобильных дорог, улиц населенных пунктов, подъездов к объектам, проездов», в результате проведенных мероприятий сегодня на внутренний рынок отгружается от 2,9 до 3,1 млн тонн цемента. В годовом объеме производства на уровне 5,1–5,3 млн тонн выпуск высокомарочных цементов составляет порядка 3 млн тонн. Это в полной мере покрывает существующую потребность дорожного хозяйства в цементе особенных марок.
Протоколом поручений Президента, данных 19 и 21 декабря 2017 г. на совещаниях по вопросам развития реального сектора экономики, от 15.02.2018 № 5-дсп предписывается: «Совету Министров Республики Беларусь на постоянной основе осуществлять контроль за выполнением строительно-монтажных работ на объектах, строительство (модернизация) которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета, внешних государственных займов и займов, привлеченных под гарантии Правительства».
В русле этих требований в отраслевом ведомстве проанализировали ход исполнения Государственной инвестиционной программы на 2025 год. Согласно документу необходимо обеспечить ввод в эксплуатацию 37 объектов строительства, из них
7 уже завершены. Ввод 27 объектов планируется в установленный срок. Однако выявлено, что из них строительная готовность 7 объектов составляет менее 69 %. А три объекта не просматриваются к вводу в эксплуатацию в 2025 году. Это реконструкция Георгиевской церкви Свято-Успенского Жировичского монастыря, реконструкция учебного корпуса № 15 и учебно-лабораторного корпуса энергетического факультета БНТУ.
Минстройархитектуры поручило распорядителям средств, по объектам которых освоение капиталовложений составляет менее 50 % от годового объема финансирования, принять исчерпывающие меры по наращиванию темпов строительства.
Продолжая рассмотрение актуального перечня поручений Главы государства, коллегия затронула широкий круг тем — среди них содействие строительному экспорту, защита внутреннего рынка от недобросовестных участников, усиление роли авторского и технического надзора за строительством и другие вопросы.
Владислав ПЛАТУН, фото автора