Форум «Белорусский диалог: как сделать города удобными для жизни» прошел в Республиканском доме архитекторов

Автор: РСГ
Белорусский диалог

Как сделать города удобными для жизни? В чем пути взаимодействия государства, бизнеса и общества? На эти вопросы искали ответы участники форума «Белорусский диалог для устойчивого развития», организованного Белорусским союзом архитекторов, Белорусским союзом транспортников и Институтом развития и социальных рынков Беларуси и Восточной Европы (Литва).

В приветственном слове Замминистра архитектуры и строительства Республики Беларусь Алексей АНАНИЧ выказал уверенность в том, что такие дискуссии помогают найти наиболее приемлемые варианты городской среды, чтобы она была доступной и безопасной для белорусов.

В первой, ключевой панельной дискуссии участники форума рассмотрели смысл устойчивого развития городов, международное сотрудничество в этом направлении, лучшие европейские практики, их имплементацию в Беларуси.

— Создание комфортной среды проживания человека — одна из важнейших задач градостроителей, урбанистов, архитекторов, — обратился к участникам форума председатель ОО «БСА» Александр КОРБУТ. — Без партнерства между архитекторами, градостроителями, властью, бизнесом, инвесторами, девелоперами и гражданским обществом очень сложно развивать тему устойчивого развития и умного города. Мы сегодня учимся этому партнерству в том числе.

Белорусский диалог

«Одиннадцатая цель глобальной повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, принятой Генеральной Ассамблеей ООН, — сделать города, которые быстро изменяются технологически, экономически, экологически и изменяют облик мира, открытыми, безопасными, жизнестойкими и устойчивыми, — обратился к участникам форума Дирк ШУБЕЛЬ, глава представительства Евросоюза в Республике Беларусь. — Концепция «Умный город» считается очень перспективной для сокращения затрат и экономии ресурсов, организации общения между гражданами и администрациями городов. Ее воплощение будет помогать нам развивать экономику, управление обществом и взаимосвязи, то есть достигать наших общих целей».

 

Европейское сотрудничество с Беларусью

Стимулирование развития зеленых экономик с низким уровнем выбросов углекислого газа является ключевым условиям для обеспечения благосостояния людей, экологической устойчивости и создания новых экономических возможностей. Представительство Евросоюза в республике каждый год тратит примерно 31 млн евро на двусторонние проекты. Кроме этого, Беларусь является активным участником и бенефициаром различных региональных тематических и трансграничных программ сотрудничества. Они нацелены на создание и расширение рыночных возможностей, обеспечение надлежащего управления, укрепление транспортных взаимосвязей и улучшение контактов между людьми. Именно взаимосвязи являются важным приоритетом и включают в себя поддержку реформ в сфере энергетических рынков, энергоэффективности, экологии, борьбы с изменением климата и местного транспорта.

С середины 2017 года для Беларуси открыт доступ к средствам фонда Восточноевропейского партнерства по экологии и энергоэффективности «E5P», а также к механизму инвестиций в регионе соседства. Два проекта по управлению отходами и сточными водами уже реализуются. Пользу от них получат 8 млн белорусов. В мае 2018 г. в штаб-квартире Евросоюза в Брюсселе состоялась партнерская встреча-обмен между зелеными городами Европейского союза и шестью странами Восточного партнерства. На этой встрече белорусский Брест провел презентацию своего накопленного опыта.

Среди приоритетов ЕС в Беларуси — энергоэффективность, борьба с изменением климата, построение устойчивых городов. Для этой цели в 2017 году была разработана новая программа «Механизм ресурсоэффективности» с бюджетом в 15 млн евро. Ожидается, что ее реализация начнется в 2020 году.

 

О новых строительных нормах и общественно-консультативном совете

Начальник Главного управления градостроительства, проектной, научно-технической и инновационной политики Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь Ольга ВЕРАМЕЙ отметила:

— Я благодарна международным организациям за помощь в принятии необходимых для Беларуси решений и поддерживаю высказанные коллегами мнения. Одна из наших задач — работать с европейскими партнерами с целью освоения и внедрения лучшего опыта, дабы не совершать ошибок, которые могут возникнуть в нашей деятельности. Наше ведомство уже работает с Европейской экономической комиссией ООН: ее делегация недавно рассматривала крупные пилотные проекты Гродно. Что касается принципов субсидиарности (когда решение вопросов на местном или удаленном от центра уровне возможно и эффективно) и экономической целесообразности, то такие принципы поддержаны в разрабатываемых нами документах.

Для выполнения обозначенных сегодня, в том числе и в Директиве Президента Республики Беларусь № 8, целей развития мы уже утвердили 28 строительных норм и одно правило, которые соответствуют европейским стандартам. Их действие начнется в следующем году. Надеюсь, что проекты, которые будут реализованы в ближайшей перспективе, уже содержат ссылки на эти нормы. До конца годы мы утвердим оставшиеся 5 документов, уже расмотренных Межведомственным советом при Правительстве.

 

Вместо послесловия

В рамках работы форума были рассмотрены актуальные проблемы в архитектурной и градостроительной деятельности; барьеры и сдерживающие факторы в процессах городского развития; причины социальной напряженности в городах; существующие преграды между горожанами и местными органами управления; современные тренды городского развития в европейских странах и возможность имплементации в Беларуси лучших практик.

Было отмечено, что в последние годы Беларусь приняла на себя множество обязательств в рамках международных договоров и конвенций, в первую очередь по достижению Целей устойчивого развития. Необходимо в полной мере использовать международный опыт совершенствования градостроительных стандартов, экологических и иных норм и регламентов. Современная система городского планирования и развития существенно отстает от запросов и ожиданий, формируемых гражданским обществом Беларуси. Необходимо провести анализ и ревизию механизмов управления городским развитием, четко выделить сильные и слабые стороны и найти пути их совершенствования. Вся эта работа должна быть направлена в первую очередь на устойчивое развитие городов и удовлетворение социально-экономических потребностей общества в целом.

Заслушав и обсудив установочный доклад и результаты работы форума в рамках панельных дискуссий, участники форума считают необходимым:

  • определить в качестве главной цели архитектурной и градостроительной деятельности устойчивое развитие территорий и населенных пунктов Беларуси;
  • разработать предложения по совершенствованию системы управления процессами городского планирования и развития на местном уровне;
  • признать граждан Республики Беларусь субъектами в сфере архитектуры и градостроительства, а также строительной деятельности;
  • признать необходимым разработку нормативно-правовых актов национального уровня, определяющих политику Республики Беларусь в области устойчивого городского развития;
  • приступить к разработке предложений по совершенствованию законодательства Республики Беларусь, обеспечивающих управление процессами городского планирования и развития на основе межсекторного диалога представителей основных заинтересованных сторон, а именно местных органов управления, представителей гражданского общества и бизнеса и др.

Добавить комментарий